Yanko Goicovic
24/04/2008
Libre Acceso a la Información y Neutralidad en la Red
La era de la informática, o sociedad de las comunicaciones o de la información, se presenta como un sueño hecho realidad para gran parte de la sociedad. Se ha llegado a un momento histórico tecnológico en que al parecer el trabajo humano se hace cada vez mas fácil y de menor esfuerzo –tanto físico como mental- además la posesión de tecnologías de nuestro país hace parecer que estamos a nivel de los países desarrollados, y nos presentamos ante Latinoamérica como un ejemplo de modernidad. Esto sumado a la gran cantidad de nuevas formas de comunicación, de generación de conocimiento, de comprensión del medio y nuevas formas de diversión online, generan una mentalidad de mundo de ensueño.
Si bien es cierto que las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones son una herramienta muy útil para el desarrollo y han permitido un avance en todas las áreas para la actividad humana, esto no es igual para todos. El acceso a estos medios es dado solamente para algunos –personas de mayores recursos económicos e intelectuales- lo que mantiene aun la brecha digital, y por otro lado las empresas que gestionan el acceso a las tecnologías que por motivos económicos y/o logísticos manipulan el uso de las tecnologías por parte de las personas.
Lamentablemente la gente común y corriente no se entera de estos fraudes por no tener un nivel de conocimiento mas avanzado respecto a las propiedades de las tecnologías que nos acompañan hoy en día. Por suerte hay gente que si sabe de estos asuntos y que tiene la gracia de exponerlos, demostrarlos y denunciarlos, incluso a nivel de pedir legislación respecto al tema.
En la actualidad en nuestro país no hay ninguna ley que legisle correctamente en torno al problema de la “Neutralidad en la Red” por lo cual los proveedores de Internet hacen lo que quieren con las conexiones que entregan a los usuarios que pagan por su servicio.
¿Qué es la neutralidad en la red?
“La llamada “Neutralidad de la Red” trata precisamente sobre la libertad en Internet, intentando asegurar el derecho de todo usuario de poder ver con igual facilidad el blog más pequeño así como la más cara y moderna página web de una gran empresa, además de utilizar los servicios y aplicaciones más convenientes, pudiendo obtener el máximo de provecho de los recursos de la misma.
La neutralidad en la red es el nuevo principio que guía la lucha por la preservación de la libertad y apertura de Internet.
La "neutralidad en la red" asegura a todos los usuarios el acceso libre de contenidos o ejecutar aplicaciones o utilizar los dispositivos de su elección, sin condicionamientos de ningún tipo.
La neutralidad, es la posibilidad de dirigirse con plena libertad a los destinos virtuales que el navegante estime.
La “neutralidad en la red” consiste en que ésta en sí misma (no sus extremos) transmita toda información sin mirar ni jerarquizar y tampoco priorizar, con lo cual se asegura que la red es la misma para todos.
Sin ella Internet se parecería más a un canal de cable pues los controladores de la red decidirían qué contenidos, aplicaciones o páginas se pueden ver a partir de criterios propios inconsultos y los usuarios sólo se limitarían por tanto a escoger de un menú que su ISP le quiere proporcionar, generalmente condicionado por múltiples intereses económicos de toda índole, con lo cual se pierde una de las grandes ventajas y beneficios de una red libre, guiada exclusivamente por la preferencia de los usuarios.”1
A este respecto hay organizaciones que luchan por la legislación de la neutralidad en la red, tanto en Chile, como en le resto del mundo. He tenido la posibilidad de contactarme con la gente de www.neutralidadsi.org quienes continuamente en su página web van poniendo noticias sobre el tema y debaten con los miembros de la comunidad.
“Neutralidad SI! es el eslogan de nuestra campaña para lograr la aprobación en el Congreso del proyecto de ley que regula la determinada “Neutralidad En La Red” y “Prácticas Restrictivas de los Proveedores de Acceso a Internet”
Nuestra finalidad es lograr publicitar esta iniciativa legal para así poder contar con una regulación que proteja a los usuarios de los abusos que cometen regularmente los Proveedores de Acceso a Internet en contra de sus Clientes.”2
Ellos cuentan con una gran cantidad de colaboradores, algunos con sus propios sitios webs, los cuales crean una red muy grande con un amplio poder informativo. Tengo una entrevista con ellos la próxima semana, específicamente con el Sr. José Huerta estrada, con el cual espero profundizar los temas que me interesa estudiar.
Por otro lado los proveedores de Internet o ISPs (Internet Service Provider) chilenos (VTR, Telefónica), se defienden argumentando que la neutralidad en la red es innecesaria. Plantean que en el resto del mundo, especialmente en los países desarrollados no existe una ley clara de neutralidad en la red, por lo tanto Chile no tiene la necesidad de ser pionero al respecto. Plantean que ellos no bloquean puertos ni hacen traffic shapping. Y que el mercado debe seguir siendo autorregulado como lo viene siendo hasta el momento, lo cual ha permitido una gran expansión y desarrollo de las NTIC en Chile, además de generar recursos económicos para las empresas y el país. Además de haber superado con creces las metas propuestas por el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet en tanto a disminución de la brecha digital.
¿Qué es el traffic shapping?
“Explican (los que quieren una ley de neutralidad en la red) que el traffic shaping, también denominado throttling, consiste en medidas que adopta el proveedor de Internet, con dos finalidades:
1. Disminuir el consumo de ancho de banda en protocolos distintos al http (navegación por páginas web), es decir, transferencias de archivos por protocolos PEER to PEER (P2P) o FTP (File Transfer Protocol) limitando la utilidad del enlace por parte del usuario tan solo a la navegación por la red, y
2. Mejorar las latencias globales de la red, esto es, obtener mejores rendimientos de los enlaces en perjuicio de la capacidad de los usuarios de la red para transferir archivos.
El sistema opera a través de un Router o servidor especializado, que identifica los paquetes de conexiones, por ejemplo P2P, limitando su velocidad y haciendo totalmente ineficiente la transferencia.
Un ejemplo de la posibilidad de los ISP para utilizar estos medios es la compra, por parte de VTR Banda Ancha a Nortel Networks de un equipo llamado Shasta 5000, a finales del año 2003, precisamente con este fin.
Por otra parte, debido a que las comunicaciones en Internet se realizan a través de distintos puertos de entrada o salida, es posible que un ISP bloquee ciertos puertos para evitar cualquier tipo de tráfico a través de los mismos. Por ejemplo, si se decide cerrar el puerto 21, no se podrán realizar descargas FTP o, si se cierra el puerto 25, no se puede enviar correos desde el computador.
A las dos anteriores deben agregarse prácticas que limitan la velocidad de acceso, que prohíben instalar equipos entre el PC y el módem o compartir el acceso con terceros.
Agregan que la "neutralidad en la red" asegura a todos los usuarios el libre acceso a los contenidos disponibles en ella y a ejecutar aplicaciones o utilizar los dispositivos de su elección, sin condicionamientos de ningún tipo, lo cual se ve hoy amenazado por las prácticas antes descritas.
Finalmente, los autores de la moción consideraron apropiado incluir los principios y derechos que guían la “neutralidad de la red” en la Ley de Protección al Consumidor, toda vez que resulta ser la forma más efectiva para garantizar su cumplimiento, a través de las acciones que esta ley otorga precisamente a los usuarios en sus artículos 50 y siguientes.”3
De esta manera se obliga, a la larga, a los usuarios a realizar solamente ciertas acciones con su conexión a internet. Limitandolos a la navegación web “banda ancha” (termino que analizaremos y discutiemos en otra oportunidad”, ademas de obligarlos a utilizar ciertos recursos de hardware que estipule el proveedor.
Pero ¿cuál es el trasfondo de esto, por qué los ISP pretenderían cerrar puertos, bloquear sitios webs o interferir señales?.
Hagamos cuenta de que necesitamos buscar información sobre la Etnografía Virtual y tenemos como herramienta nuestro computador con conexión inalámbrica wi fi de alta velocidad provista por Telefonica CTC mediante Terra Network.
Lo que hacemos es abrir el sitio web www.google.cl para buscar información desde allí. Ese día notamos que el servicio se encuentra significativamente mas lento en tanto al recibimiento de los datos por parte del servidor de Google, a continuación probamos nuevas búsquedas y notamos que Google deja de funcionar, su estado queda “parado” indicando “Listo” en la esquina inferior izquierda del navegador web. ¿Qué pensamos entonces? Google esta funcionando mal, usare otro buscador web, www.yahoo.es .
Lo anterior parecería normal para el 90% de los usuarios chilenos con acceso a Internet desde sus casas, trabajos, escuelas, etc. ¿Pero porque habría que dudar de las intenciones, en este caso supuesto de Telefonica CTC?, ¿Por qué Telefonica CTC bloquearía el acceso a Google?
Por dos razones –supuestas- O yahoo u otro buscador le esta pagando a Telefonica para que bloquee a Google, o Telefonica ha decidido meterse al negocio de los buscadores web y ha creado su propio buscador, el cual podría aparecer luego como sugerencia en nuestro explorador al no cargar Google.
Lo anterior se vería limitado por una ley de neutralidad en la red, y permitiría a los usuarios elegir ellos mismos en que quieren usar su conexión web por la cual pagan. Por un lado esto atrae un problema legal de derechos del consumidor, pero por otro lado trae un problema mucho mas grave de orden social. La prohibición de acceso a la red impidiendo las libertades de las personas a informarse, comunicarse o desenvolverse en el mundo virtual como ellas elijan en una sociedad democrática. Debilitando de esta forma las relaciones sociales virtuales.
Sitios de interes:
Más información del proyecto de ley en:
http://sil.senado.cl/cgi-bin/index_eleg.pl?4915-19
Y para tener acceso al documento completo:
http://docs.google.com/View?docid=dgwkkgww_99sjhbpfw
1 INFORME DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que consagra el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios de Internet. BOLETÍN Nº 4.915-19. Valparaíso, 2 de abril de 2008.
http://docs.google.com/View?docid=dgwkkgww_99sjhbpfw
3 INFORME DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que consagra el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios de Internet. BOLETÍN Nº 4.915-19. Valparaíso, 2 de abril de 2008.
http://docs.google.com/View?docid=dgwkkgww_99sjhbpfw
1 comentario:
Publicar un comentario